2022年，美国推出新政《EB-5改革与诚信法案》，通过签证预留、透明化改革和投资人保护机制，显著提升了EB-5项目的安全性和效率。

  如今三年过去，新政实施效果如何呢？尤其是I-526E申请的进展和获批情况牵动着众多投资人的心。

  近日，美国投资移民联盟（AIIA）相继发布了两项重要数据报告，即“2025年1月的I-526E申请数据报告，包含了按TEA类别和国别划分的I-526E申请分布情况”，以及“I-526E获批和被拒数据”。

  下面嘉城海外移民专家结合最新数据与行业动态，为您深度解析。

按TEA类别和国别分列的申请总数

  全球I-526E申请量排名中国和印度分别位于第一和第二，合计占比约70%。中国大陆申请量占比突出，乡村类项目申请增速显著高于高失业区类别。

I-526E具体获批和被拒数据

  2022年4月1日至2025年1月31日期间提交的1-526/1-526E申请获批情况：

  2022年4月1日至2025年1月31日期间提交的1-526/1-526E申请被拒情况：

  从数据我们清晰可见：

  乡村类项目共收到1,156份I-526E申请，其中1,126份顺利获批，仅30份被拒签，整体获批率高达97.4%

  城市高失业率地区项目则收到361份I-526E申请，其中351份成功获批，10份遭拒签，获批率同样达到97.2%

  细化到中国申请人获批率：

  中国乡村类项目申请处理合计756份，其中729份成功获批，27份被拒签，整体通过率达96.4%

  中国城市高失业率地区项目申请处理合计84份，79份获批，5份被拒签，通过率为94%

  从整体趋势来看，中国投资者更青睐于乡村项目，不仅申请量显著高于城市项目，且通过率也略占优势。

按EB-5预留类别分列的审理趋势

  EB-5新政实施后全球I-526/I-526E各预留类别月度审理进度(包括获批和拒签)：

  中国大陆申请人的审理进度：

  那么将按各月被审理的申请数量与同月实际提交的申请数量进行比较，就可以计算出每个月审理进度的百分比：

  再将所有国家的审理数据放在一起，我们便能更好地了解移民局对于不同预留类别和不同国家I-526/I-526E的审理优先级。

  从数据上看预留类别审批差异显著，乡村类别的审批优先级得以体现。

  乡村类项目审批速度申请明显更快。中国大陆乡村类申请：已提交2684份，已有756份被裁定（约 28%）。

  城市高失业率地区类项目积压严重。中国大陆高失业率类申请：已提交 2380 份，仅 84 份被裁定（不足 4%）。

  整体数据分析

  移民局审批节奏迟缓，申请审批数量有限。

  预留类别审批“冰火两重天”，乡村类狂飙，高失业类积压。

  整体拒签率极低，新法案的申请被拒比例比旧法案时期低很多，反映出新法案可能提供了更高的审批成功率保障。

  乡村类申请的审理顺序或打破“先到先审”规则，存在“后发先至”现象，可能与移民局为平衡区域发展、加速政策目标实现有关；而高失业类仍严格遵循“排队制”，审理周期完全取决于前序积压量。

  结合I-526/E的获批数据分析，当前EB-5预留签证年度配额比较充足，结合审理效率与申请量预测，2025财年暂无排期风险。

  新政EB-5三大利好

  1. 双递交

  新政 EB-5 允许申请人同时递交I-526E（移民申请）和I-485（身份调整申请）两份文件。这一机制使得申请人在等待 I-526E审批结果的同时，有机会提前获得小绿卡（即临时绿卡），快至90天内即可获批，从而拥有在美国合法停留和工作的机会，提前享受绿卡带来的诸多便利。

  2. 最快2年返款

  2023年10月11日，移民局官网明确表明：满足移民新政的投资需要至少维持2年。这意味着新政投资最短2年即可返还投资款。这一政策不仅降低了投资风险，还提高了资金的流动性，为投资人提供了更大的资金安全保障。

  3. 稳拿绿卡

  新政EB-5目前仍保持无排期状态。此外，新政明确废除 “持有临时绿卡阶段要保持投资” 的要求，满足投资期限及每个投资人创造 10 个就业，可递交永久绿卡申请，无需再投资。