最近，美国针对H-1B、外国学者和留学生的行政令与新规接连出台，上一波政策还没被消化，下一波政策又措手不及的到来。

  近日，DHS又提出了两份关于H-1B、职业移民绿卡的改革提案。目前DHS尚未公布这些改革的具体内容，但是从改革概述中我们可以了解到以下内容：

  1、针对H-1B的改革

  专业职业定义：

  H-1B职位必须和学位“直接相关”，学位与工作职责之间必须存在“逻辑联系”，这一下很多职位都要被刷下去了。

   “第三方安置”监管要加强：

  对于将H-1B工人安置在其他公司工作地点的公司，监管可能会加强。

  雇主合规审查要升级：

  该提案将扩大对之前被发现违反工资或劳动条件规定的公司的审查，提高那些寻求重新申请签证的人的门槛。以前违反过劳工规定的公司，以后再想给员工申请签证，难度会大大增加。

  修改名额豁免资格：

  国土安全部计划审查并可能缩小免于年度上限的雇主和职位范围，这将影响目前受益于豁免的非营利研究组织、大学和医疗机构。

  这项改革预计在2025年12月推出。

  2、关于职业移民绿卡的改革

  更新杰出能力人士和杰出教授及研究人员的申请条款、改进过时条款；

  明确EB-1和EB-2下国家利益豁免NIW、以及国内外知名医生的证据要求；

  编纂现行政策指导并执行有关利益继承人和支付能力的行政决定；

  定义职业移民绿卡申请中要求的bona fide job offer，并明确现场实地考察的权限；

  纠正现行政策中的错误和遗漏。

  这项改革预计在2026年1月推出。

  这两份改革计划的内容，有的和川普1.0时期的政策十分一致，有的是非常明确的要消除拜登四年创造的一些合法移民福利。

  核心目的无非是强化移民政策的完整性与合规性，保障美国工人的薪资与就业权益，优先用美国人的劳动力，遏制那些“钻政策空子”的申请者。

  可以预见到的是，接下来川普政府将抬高EB-1和NIW的准入门槛，针对H-1B将进一步收缩申请人的资格、加强对受益人资格的审查。