自9月19日川普签署“金卡行政令”后，这项全新的高端人才移民通道一直备受关注。

  本周，“金卡”计划迎来关键性突破！

  美国公民及移民服务局（USCIS）已将专门为“金卡”项目设计的I-140G表格提交至白宫预算管理办公室（OMB）并获加速批准，标志着这一全新的高端人才移民通道正式进入落地倒计时阶段。

  川普政府设定的法定期限是2025年12月18日前完成所有准备工作，这意味着距离项目正式启动仅剩不到一个月时间。

  什么是I-140G 表？

  I-140G表格是美国拟推出的“金卡”计划对应的移民申请表格，区别于大家更熟悉的传统职业移民申请表I-140。

  此次I-140G表格的快速批准，表明白宫正在加速推进这一计划的落地。

“金卡”政策细节披露

  目前据最新动态显示，“金卡”计划的核心是通过捐赠获取永久居留权。然而，“金卡”计划并非简单的“金钱换绿卡”，而是要求申请人同时具备“财力”与“人才”双重条件。

I-140G表格

  申请流程

  申请人需向商务部提交“金卡”申请，并通过pay.gov支付15，000美元的申请费。随后，递交Form I-140G表格至USCIS进行审核。

  申请门槛

  捐赠金额根据申请人类别有所不同：

  个人申请者：需捐赠100万美元，覆盖主申请人、配偶及子女；

  由公司或类似实体为个人提交：需为主申请人捐赠200万美元，配偶及子女每人100万美元。

  资金审查要求

  虽然“金卡”是捐赠项目，但Form I-140G草案依旧设立了严格的资金审查机制。申请人必须提供充分证据，证明其捐赠资金的合法来源，并根据资金来源类型提供相应证明材料。

  最严格的是，条款明确：申请人必须列出本人及配偶（若适用）的所有金融账户，包括加密货币账户，并明确资金流向美国商务部的路径。

  对加密货币资金的审查要求

  “如果使用加密货币资金，必须通过区块链追踪，并通过受监管金融机构的已知钱包交易所提供钱包标识。USCIS可能会要求提供额外证据。”

  排期配额

  年度申请配额上限暂定为1000份，远低于早期宣传规模。

  移民通道

  指南中明确指出，“金卡”计划在申请类别上将依托现有的EB-1或EB-2（国家利益豁免，NIW）类别。申请人需要选其中一个类别。

  若选择了NIW，还需递交ETA-9089表（与劳工证相关）。

  这足以说明金卡不是一个独立通道，而是从现有移民法框架中“借道”。这意味着申请人仍需遵循国务院签证公告牌的排期安排。对于中国和印度等排期严重的国家申请人而言，“金卡”并不能像新政EB-5一样享受“无排期”利好。

  企业申请者特殊规定

  对于公司或实体作为申请人的情况，草案规定了更为严格的财务披露要求。企业必须提供3年的公司联邦纳税申报表、年度报告和/或审计财务报表。

  这一设计旨在确保企业赞助的申请人与个人申请者处于同一审核标准，同时验证企业的财务稳健性和经营真实性。

风险预警：政策仍存不确定性

  尽管表格已公开，但以下两点仍未明确：

  核心审批标准存在模糊地带

  目前政策最大的悬疑在于，将“成功捐赠”与“符合顶尖人才标准”直接划等号，可能过于理想化。

  移民局后续是否会出台解释性指南，要求申请人同时满足EB-1A或NIW类别下原有的严苛标准？若答案肯定，则此新政的实际门槛将远高于市场当前预期，并非一条轻松的“捷径”。

  法律基础与长期稳定性脆弱

  该政策凭借总统行政令推行，绕过了国会立法程序，这一起源构成了其固有的“先天不足”。正因如此，其长期稳定性面临三重挑战：

  法律挑战：该政策极易在法庭上受到质疑，被裁定为超越行政权限。

  政府更迭风险：下一届政府完全可能通过一道新的行政令将其直接终止，政策延续性毫无保障。

  国会干预可能：国会可能通过立法行动明确否决或修正此政策，导致其法律基础彻底瓦解。

相比之下，EB-5仍是更优选择

  对于绝大多数申请人，嘉诚海外专家认为：政策更稳定、路径更清晰的EB-5预留签证项目，其优势在对比之下更为明显。

  无排期优势：当前符合条件的申请人可同步递交I-526E与I-485，快速获得工卡与回美证，实现子女在美快速入学、家长合法居留。

  投资门槛明确：目标就业区（TEA）投资额仅为80万美元，远低于新政的捐赠要求。

  法律根基稳固：由国会立法确立，历经多年实践，为申请人提供长期可靠的保障。