近日，加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）发布了《2025-2026年度部门计划》，这份详尽的政策蓝图，既是对去年移民改革的延续，也是对未来移民路径的一次深层重塑。

  在经济压力、住房紧张、地缘政治动荡的背景下，加拿大移民制度正在深度转型，重点聚焦：

  控制临时居民数量

  精准吸纳高需求行业人才

  简化签证、公民与护照服务

  强化对法语和难民群体的支持

  严控临时居民数量

  IRCC首次设定抵达目标

  近些年来，加拿大吸纳了大量临时居民，98%的人口增长来自移民，其中包括持工作签证的技术劳工、留学生及访客，这些人群虽然为加拿大的经济注入了活力，但也引发了住房，医疗，教育系统的超载。

  IRCC首次将“临时居民”纳入年度移民计划目标，在新计划中明确提出：逐步将临时居民占总人口比例控制在5%以内，永久居民PR的数量在2027年之后将稳定在不超过总人口的1%。

  这将是一次重大的政策拐点！

  临时居民抵达目标：

  2025年    673,650人

  2026年    516,600人

  2027年    543,600人

  细分类别：

  国际学生：每年上限约30万人，控制招生规模，避免教育资源挤兑

  临时外国工人（TFW）：每年8.2万人，聚焦农业、医疗等关键行业

  国际流动计划（IMP）：重在引进高技能人才，2025年计划吸纳28万人

  配套措施还包括：

  提高留学生生活费门槛，避免“假留学真移民”

  改革毕业工签（PGWP），对接紧缺行业

  收紧配偶工签资格，精细化控制配额

  经济类永久居民仍是主力

  临工转永居将成重点通道

  2025-2027年永久居民配额目标：

  2025    395,000人

  2026    380,000人

  2027    365,000人

  未来三年，加拿大将逐步减少移民配额，但仍重点吸纳经济类移民，占比超六成，临时转永居将是主力通道。

  超40%的新移民将是境内已有工签/学签身份的申请人，尤其是快速通道类别（Express Entry）中，医疗、技工、教育、法语能力强者将获得优先邀请。

  结构组成：

  62% 经济类（含EE、PNP、SUV等）

  22% 家庭团聚类

  15% 难民及受保护人

  1.2% 人道主义类

  国际学生政策大转向

  从“放开”到“控量提质”

  IRCC承认，过去几年国际学生激增造成房价上涨、学术资源紧张等连锁反应。

  因此，新计划提出：

  学习许可总量设限，精细化配额分配

  生活费门槛上涨：2024年起须提供$20,635生活资金+学费

  法语学生试点：2025年启动，支持魁省外法语社区发展

  PGWP 改革：优先医疗、建筑、STEM专业毕业生

  配偶工签限制：仅特定专业或高需求岗位配偶可获工签

  这些举措旨在确保国际生能够融入加拿大社会，同时保障本地资源不被稀释。

  SUV创业移民成政策新重点

  在所有移民类别中，加拿大联邦创业移民项目（Start-Up Visa, SUV）首次被明确列入重点关注名单。

  根据移民部的官方表述，SUV项目吸引的是具有财富创造能力的企业家。2025年起，移民部将从以下方面优化该项目：

  精选高质量项目，避免资源浪费在低成功率申请上

  将有限资源集中用于优先审理潜力大的项目

  延续2024年优化措施，提升客户满意度与整体审理效率

  对于有创业背景、希望通过真实商业落地实现家庭移民的申请人来说，这无疑是一个积极信号。随着传统留学和工签通道收紧，SUV这种与加拿大经济直接相关的移民方式，未来的竞争力和政策支持都会持续增强。

  2025年的政策调整传达出几个清晰的信号：

  能留下的人不只是学历高，而是“适应度高、能快速融入”的人

  境外申请难度升高，境内转身份成趋势

  SUV、法语、紧缺技能领域移民将持续受益，低薪工签与非高等教育类学习许可将被压缩

  在此背景下，对于有意向移民加拿大的人士而言，提前规划、优先获取本地学习或工作机会、提升语言与技能水平，将成为未来成功移民的关键。