近期美国移民局(USCIS)公布的2026财年第三季度I-526E审批数据,引发了不少EB-5投资人恐慌:拒签率暴涨,EB-5 是不是真的不行了?
今天嘉诚海外结合行业一手数据、USCIS 官方政策动向,深度拆解 EB-5 拒签率飙升的核心原因,同时权威分析,在审核趋严的当下,什么样的申请人、什么样的专业支持,才能真正提高获批概率。

先看一组核心数字:
2026财年Q3,I-526E共审理904件,其中批准687件,拒签217件,单季拒签率24%。如果把前三季度拉通计算,累计批准2,258件、拒签592件,整体拒签率20.8%。
而对比2025财年,I-526E的季度批准率还在94% 左右。一年时间,拒签率从不到3% 飙升至24%,涨了整整八倍。这是新法实施以来,单季拒签率第一次接近四分之一。
并且拒签率的上升不是偶发波动,而是连续三个季度的稳定攀升:Q1约19%,Q2约20%,Q3跳到24%。

更让更值得关注的是库存。
I-526E的积压案件突破11,192件,中位审理时间拉长到13.6个月。进来的多、审完的少、拒签的越来越多——这就是当前EB-5的真实图景。
于是,一个恐慌的观点迅速扩散:
EB-5是不是已经越来越难做,甚至“完了”?
嘉诚海外判断
嘉诚海外的专业判断是:
EB-5并没有“完”,但过去那种“资金解释简单一点、项目随便挑一个、材料后面再补”的粗放式做法,正在明显变得更危险。
真正发生变化的,不是EB-5突然失去了法律基础,而是USCIS正在以更高的证据完整度、更强的案件一致性和更少的补救空间来审理案件。
而这对准备规划美国身份的家庭来说,影响是非常直接。
EB-5拒签率飙升的核心原因分析
1、资金来源解释成头号拒签重灾区
这是所有拒签原因中占比最高的一项,据统计资金来源文件不充分占I-526E拒签决定的约34%。
资金来源,是EB-5申请的第一道关,也是最难的一道关。它的核心要求是:你需要证明你的投资款,从最初的那笔收入开始,每一分钱都是合法所得、可追溯、无瑕疵。
如果资金来自企业经营,那么就要继续追溯企业收入、利润、分红以及相关税务和银行记录;
如果来自房产出售,就需要解释房产取得、持有、出售以及资金最终进入投资人账户的过程;
如果来自股票、证券等投资收益,就需要能够对应交易记录、账户变化和资金转入;
如果来自父母赠与或贷款,则不能简单写一句“父母给的钱”或者“朋友借的钱”,而要进一步证明赠与人或贷款人的资金来源,以及资金真实转移的过程。

移民局不再满足于“起点合法、终点到位”,而是要求对流转链条中的每一个过渡账户、每一笔中间划转进行穿透式解构。
材料要求也在“内卷”。过去,USCIS通常要求提供7年的税务记录。而现在,如果申请人的收入是经过多年积累的,移民官会要求提供更长期限的记录,甚至追溯到“第一桶金”的最初来源。
这些材料的完整性和一致性要求,已经达到前所未有的高度。任何一个环节的缺失或矛盾,都可能成为拒签的理由。
2、借贷类资金来源大面积不再被认可
根据行业观察,近期I-526E申请中针对贷款或房产出售来源的RFE数量出现了明显上升。这些RFE反映出审查转向更密切地审查资金来源文件以及支持资金起源、控制权和可追溯性的证据记录,尤其是在USCIS评估资金是否由投资人独立控制时。
在贷款型EB-5案件中,我们观察到,以前“说得通”的解释,现在“说不通”了。
对于朋友借款、私人借款,以及缺乏正规金融机构背景、贷款资质或完整商业文件支持的非银行贷款,USCIS近期可能进一步要求投资人补充贷款人的合法资金来源证明、投资人对抵押资产的所有权证明,以及证明贷款义务由投资人本人承担、而非由新商业企业承担的相关文件。
如今的EB-5,越来越难依靠模糊的亲友关系、简单的借条或者缺乏完整记录的私人融资来完成资金来源证明。
3、资金出海路径证据链不完整,跨境流转说不清
对于国内申请人来说,资金如何合规出境,是一个绕不开的难题。每人每年外汇额度有限制,80万美元的投资本金加上项目管理费,如何合规出境?这个问题本身就充满了合规风险。
证据链不完整,是资金路径环节最常见的拒签原因。资金流转过程中任何一个环节的“断档”,都可能被AI审核系统标记,进而触发补件或直接拒签。
常见的踩坑场景:
通过多人分拆换汇、地下渠道汇款,没有正规的银行汇款凭证
资金经过多个第三方账户中转,无法说明中转的合理性
换汇主体、汇款主体和主申请人不一致,又没有合理解释
EB-5 投资款最终必须汇入美国指定的项目托管账户,移民局不仅要看你国内有多少钱,还要完整核查资金从国内个人账户,到换汇、跨境汇款、最终进入美国托管账户的全路径。
4、AI审核上线 + 移民官获得直接拒签权
这是2026年最值得关注的两个制度性变化。
AI辅助审案系统已全面介入EB-5审核。USCIS已显著扩大AI技术在EB-5案件审理中的应用,尤其在资金来源审查环节,AI系统能够快速完成数据交叉验证、材料一致性分析和逻辑链完整性检测。
AI审核的优势是效率和客观性,但它带来的风险同样明显,AI系统容易“一刀切”,对模板化材料、格式不一致、信息矛盾等问题的容忍度极低,可能导致原本可以通过补件解决的案件被直接标记。
此外,PA-2026-05新规恢复了移民官的“自由裁量权”,2026年8月5日生效的这项政策公告,彻底推翻了拜登时期的宽松审理政策。

根据新规,如果申请人在首次递交时未提交必要的初始证据,或现有材料不足以证明其申请资格,移民官可以不发补件通知(RFE)或拟拒通知(NOID),直接作出拒绝决定。
嘉诚海外作为经验丰富的老牌移民机构,在文案制作与材料筹备中,早已开始以“零主观争议点”为标准,融入AI审核的预判逻辑。无论资料逻辑的完整性、前后材料的一致性,还是表格填写的精细度,都按照最高标准执行。
5、池子里剩下的都是硬骨头
2026财年Q1到Q3,I-526E的季度收件数稳定在1,599件到1,699件之间,但季度审批量却在明显下滑。早期递交的那批申请,往往是条件最清晰、材料最完整的案子——资金来源简单、税务记录齐全、项目文件合规。这批“好审的”案子,在2024财年和2025财年已经大部分审理完毕。
现在进入审理阶段的,是材料瑕疵更多、资金来源更复杂、项目端问题更多的存量案件。加上审核标准在持续收紧,同一批案子如果用现在的标准去审,通过率自然会下降。
6、真正被忽略的隐形风险,其实在项目端
这是行业内很少公开提,但真实存在的一大拒签诱因。
根据 RIA 法案,所有 EB-5 区域中心项目,必须先获得 I-956F 项目资格认证,对应的 I-526E 申请才能正常审理。如果区域中心的 I-956 申请迟迟没有获批,或者存在合规瑕疵,那么哪怕投资人的个人材料再完美,递交的 I-526E 也会被卡住。
数据显示,2026财年Q2,I-956F递件91份、审批59份,获批47份、被拒12份,通过率约80%。这意味着,每5个项目就有1个最终被驳回。而Q3单季,USCIS拒绝了22份I-956F申请。因此,选择I-956F已获批的项目,是当前EB-5申请中最基本、也最关键的一条"安全底线"。
嘉诚海外配备由持牌移民律师、注册会计师、资深文案组成的专业团队,在项目推荐前执行多维度尽职调查,从源头为投资人筑牢安全保障:

专业机构的重要性攀升
拒签率从3%飙到24%,六大原因环环相扣。在这个背景下,选择什么样的团队来操盘你的EB-5申请,直接决定了你是那获批的76%,还是被拒的24%。
嘉诚海外的专业优势:
37年行业深耕,老品牌值得信赖
嘉诚海外1989年在加拿大温哥华成立,1995年经广州市公安局批准、在广州市工商局注册,成为首批获移民经营权的移民公司。从2006年第一次开展EB-5项目至今,深耕EB-5领域20年,经手的案件超过3万件。

权威背书扎实,行业地位经得起核查
嘉诚海外不仅是广东省因私出入境移民协会的名誉副会长单位,公司董事长杨小平先生亦是担任协会名誉副会长,此外公司还是广州外商投资企业商会理事单位。

此外嘉诚海外连续十年(2015-2024)获评广东省因私出入境移民协会“企业诚信等级AAAAA企业”,并荣膺2026年度“领军会员单位”等殊荣。
文案团队经验丰富,平均从业时间超20年
EB-5拒签的六大原因中,前三个都指向同一件事——文案的专业深度。
行业里有一个常见的区分:普通文案做的是“收集和翻译”,专业文案做的是“构建一条经得起AI交叉验证和移民官追问的证据链” 。以资金来源为例,一个深耕行业37年、熟悉中国企业家资产结构的团队,在处理“早期创业收入”“房产多年增值”“亲友借款合规化”这类复杂来源时,所积累的经验和判断力,和一个模板化作业的团队之间,差距是实质性的。
嘉诚海外的文案团队核心成员平均从业时间超过20年,在过往案例中,处理过大量非标准化资金来源的申请,这种经验无法通过短期培训获得,在处理非标准化案件时其价值尤其明显。
与美国当地顶级律所合作,应对法律争议时有关键保障
EB-5申请从来不只是"填表交材料"——它涉及美国移民法、证券法、公司法三重合规,尤其在补件(RFE)、拟拒通知(NOID)乃至上诉阶段,需要美国持牌律师直接与USCIS交涉。
嘉诚海外与美国当地在EB-5领域有丰富实战经验的顶级律所建立了长期合作关系。在2026年移民官重获"直接拒签权"、RFE回复期大幅压缩的背景下,一个能在法律层面快速响应的美国律师团队,不是"加分项",而是"必需品"。
全链条服务,为每一份申请把关
从资金来源梳理、文案制作、项目甄选、递交申请,到获批后的登陆安家,嘉诚海外提供的是全链条服务。
在EB-5申请周期动辄数年、涉及中美两地多个机构协作的流程中,最怕的不是某一个环节做得不够好,而是环节与环节之间出现“责任真空”。37年来,嘉诚海外服务团队始终坚守“专业诚信,务实高效”的服务理念,为每一份申请严格把关。

嘉诚海外,37年行业深耕,3万+成功案例。我们不承诺“100%通过”,但我们承诺:用最专业的团队、最严谨的流程、最前沿的政策理解,为你的EB-5申请构建坚实的证据链闭环。