近日，由共和党众议员巴里·摩尔（Barry Moore）牵头提交的《美国人优先移民法》（Americans First Immigration Act），以及田纳西州众议员安迪·奥格尔斯（Andy Ogles）等多位共和党议员分别推出的配套法案，正在美国国会引发激烈辩论。

  如果该提案最终落地，将成为美国合法移民体系数十年来最剧烈的一次变革：亲属移民被大幅压缩、多元化绿卡抽签被彻底废除、“一人移民、全家跟随”的“连锁移民”模式，可能即将终结。

  政策的每一刀，都精准砍向普通家庭几十年来的移民路径。

  虽然这些提案目前仍处于众议院初步讨论阶段，尚未进入表决流程，距离真正立法还有很长距离，但它们释放的政策风向信号，值得每一个有意向移民美国的家庭认真审视。

新提案核心暴击

  1、绿卡抽签（DV 签证）永久废除

  美国每年发放5.5 万个多样性签证（DV 绿卡抽签），面向全球低移民率国家，无需学历、无需工作、无需资产，仅凭运气抽签拿绿卡。

  提案认为：“随机抽签无法筛选申请人技能与背景，存在安全隐患，与‘择优移民’原则相悖，必须终结”。

  对国内申请人而言，这项变化本身影响不大。但其背后的逻辑值得警惕：美国正在系统性剔除移民系统中的“运气成分”，全面转向“择优录取”，这意味着未来“运气赛道”都有可能被彻底废除。

  2、亲属移民“腰斩”，统统拒绝

  现行的美国亲属移民分为直系亲属和家庭优先两大类别，允许公民 / 绿卡持有者担保：

  直系亲属 (Immediate Relative, IR)

  美国公民的配偶

  美国公民的未婚子女（年龄在21岁以下）

  美国公民的父母（要求美国公民本人年满21岁）

  家庭优先类别

  F1：公民成年未婚子女

  F2：绿卡持有者配偶 / 未成年子女、成年未婚子女

  F3：公民已婚子女

  F4：公民兄弟姐妹

  提案将大幅缩减亲属移民签证的家庭担保范围，未来仅有美国公民的配偶、未成年子女（21周岁以下）以及绿卡持有者的配偶和未成年子女，才有资格通过家庭担保获得移民资格。

  3、职业移民转向积分制考核

  职业移民类别也将被大幅改造。

  提案计划引入全新的择优积分制移民体系，根据申请者的英语能力、教育水平、薪酬水平、工作经验、年龄及服役经历等因素进行综合评分。

  关键门槛包括：申请人薪资必须至少高于其所在州收入中位数的200%；雇主须证明已优先招聘美国本土劳动力，并采取“诚信措施”加以落实。获批前还需签署承诺书，拥护美国宪法及价值观。

  这意味着，未来职业移民的筛选将更侧重“硬实力”，低薪岗位、非STEM专业、语言能力不足的申请人将更难获得机会。

  4、H-1B、面签双重收紧

  除了绿卡体系，针对短期工作及旅游签证的管控也达到了前所未有的严苛程度：

  H-1B 限制加码： 法案支持对专业职业签证设定更严格的配额与门槛，要求雇主必须证明已优先招聘本土劳动力（诚信招聘），以保护美国工人的就业利益。

  面签“陷阱题”： 美国务院已要求全球使领馆新增关于“回国后是否担心遭受伤害”的问题。这被视为封堵“非法庇护”漏洞的利器，一旦回答不慎，将面临直接拒签或永久禁入。

对申请人意味着什么

  提案如果未落地，未来仍有概率出现更严苛的版本或类似的替代法案；即使不立法，政策收紧的预期已经影响雇主招聘策略、移民局审理倾向以及签证官的审核尺度。

  在全球移民政策普遍收紧的大环境下，2026年的每一天都可能是“旧政的最后窗口”。与其被动等待，不如主动评估，在政策还在明朗阶段，为自己和家庭选择更适配的确定性路径。

  在当前的形势方向下，EB-5投资移民的确定性相对更强，为有资金储备的家庭提供了一条免受政策波动的路径。

  EB-5新政目前仍处于“无公告排期”窗口期，尤其乡村、高失业区和基建三大类预留签证项目均有专属配额，受职业移民积分制改革的直接影响较小。

  同时，在美申请人可同步递交I-526E和I-485，预计90天左右即可获批Combo卡（工卡+回美纸），合法工作、自由出入境，彻底摆脱OPT到期、H-1B抽签不中的焦虑。

  嘉诚海外成立于1989年，是国内最早一批专注投资移民的专业机构，现已引入多个已获得I-956F批复的稳评乡村和高失业区项目，如果您想评估提案落地前最后的窗口期如何规划，或是希望抓住现有EB-5双递交的政策红利，欢迎联系嘉诚海外。在变局之中，为您锁定一份确定的安全。