2026年10月26日，USCIS发布了截至10月5日的I-485待审库存数据。这份报告恰好卡在9月30日祖父条款截止之后，完整记录了财年末的“递件潮”。

中国大陆申请人的数据：8,184份

乡村和高失业几乎对半开

  数据指出，2022至2026年间，中国大陆申请人的I-485待审总量为8,184份。其中，乡村类别4,015份，高失业区类别4,112份。

  这两个数字非常接近，说明中国申请人在预留通道内部的分布是相对均衡的，没有出现一边倒扎堆某一类的情况。但8,000多份的绝对体量，放在每年3,200张的总配额面前，已经足够敲响警钟。

中国/印度/ROW的I-485待审数据对比

  截至10月5日，2026年优先日的EB-5预留类别里，印度申请人的I-485待审量为4,810份，是中国1,785份的2.7倍。

  在乡村类别上，差距更大：印度3,300多份，中国1,050多份，印度是中国的三倍以上。

  这两个数据推我们能导出什么呢？

  1、印度申请人在“境内双递交”赛道上的猛烈发力

  这份表格统计的仅仅是美国境内已经递交的I-485调整身份申请，并不包含那些人在海外、正在等待领馆面签的家庭。

  中国申请人中很大一部分比例是通过广领馆走移民签证程序的，而印度申请人由于H-1B等工作签证持有量庞大，大量集中在美境内，他们对“双递交（I-526E+I-485）”的利用极其充分。

  2、9.30前集中递件潮的印证

  我们虽然无法直接从报告中看到“9月单月新增了多少”，但“2026年优先日”的案件，绝大部分是在2025年10月至2026年9月这一财年内递交的。考虑到9月30日是祖父条款截止日，大量申请人（尤其是深谙政策窗口期的印度籍申请人）为了锁定旧政保护和80万美元投资额，在截止日前的几个月里集中冲刺递件。

  这4,810份印度申请人的库存，就是这波“赶末班车”潮水退去后，留在沙滩上最直观的印记。

印度申请人的“反超”值得警惕

  EB-5预留类别有独立配额，每个国家通常受7%国别上限约束。印度申请人大量涌入，首先消耗的是印度自身的7%配额，而不是直接从中国名额里拿走。

  但真正的风险恰恰藏在这里。

  一旦印度在乡村或高失业类别中的需求持续撞上7%的天花板，该类别对印度就会从“Current”变为有排期。这本身不会让中国立刻出现排期，但却会打破“预留类别仍无排期”的叙事，也会让USCIS和国务院更早意识到窗口正在收紧。

  当前排期表的“Current”只说明签证发放端尚未被触及；而印度申请人正在快速消耗余额。一旦排期出现，双递交资格会随之关闭——不只是对印度，而是对整个类别中受排期影响的国家。中国申请人依赖的“在美境内提前拿工卡和回美证”的路径，也会因此消失。

  EB-5预留通道的“无排期”状态，正在从一个“常态”变成一个“窗口”，而这个窗口的宽度，不是无限的。

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