今天,美国国务院(DOS)终于公布了2026财年移民签证配额!
最让EB-5申请人振奋的消息是:EB-5预留签证配额大涨至4,226个,职业移民总配额达到18.6万张。

职业移民突破天花板
美国国务院公布了2026财年(2025年10月1日至2026年9月30日)的移民配额:亲属移民22.6万张,职业移民18.6万张。
正常年份的职业移民配额只有14万张,2026财年的职业移民总配额比正常年景足足多出4.6万张,增幅30%创近年新高。
职业移民类别配额明细:
EB1 杰出人才:53196 张
EB2 专业人士:53196 张
EB3 技术劳工:53196 张
EB5 投资移民:13206 张
今年的高配额是怎么来的?
主要是因为溢出配额机制(Spillover),根据美国移民法:当亲属移民签证年度未使用完时,剩余名额会自动转入职业移民。
川普上任后对亲属移民政策整体收紧、审理放缓,导致家庭优先类移民处理周期被大幅拉长,大量案件虽然理论上有名额,但来不及在财年内完成审批及签证签发,导致约4.6万张亲属移民名额作废并转入2026财年职业移民。
EB-5预留签证成最大赢家
首先是职业移民总盘子扩大了
2026财年职业移民总配额较常规年份的14万张多出4.6万张。EB-5类别按法律规定分得其中的7.1%,由此获得13,206张总名额,同比正常年度多出3,266张。
结合配额分配机制,13,206张总配额,其中68%(约8,980张)分配给非预留签证类别(旧政);32%(约4,226张)分配给三类预留签证项目,乡村项目20%、城市高失业区项目10%、基建项目2%。

其二,上财年预留签证未用尽,结余转入本财年
2025财年,通过领事程序仅发放了922张预留签证,大量名额结转至2026财年同一预留类别中继续使用。
结转名额与当年新增配额叠加后,专家估计2026财年三类预留签证约有7,634个移民配额可用。但其竞争激烈程度差异巨大:
乡村地区项目(20%): 目前可支配约4,771张签证,数额最充足,且RIA法案明确给予优先审理权。但需要注意乡村类别“隐性积压”的出现,大量待审I-526E正等待占用配额。
城市高失业区项目(10%): 可支配约2,386张签证,配额居第二。目前审理率仅8%,是所有预留类别中积压最严重的区域,排期风险反而最高。
基建项目(2%): 可支配约477张签证,配额少但申请量最低,矛盾相对缓和,排期压力短期内有限。

当然,美国职业移民还有不容忽视的“单一国家7%上限”规则,即每个国家每年最多占用全球总配额的7%。
按照这个理论计算,中国大陆申请人在EB-5类别中可获得约924张基础配额。
但实际情况往往更乐观:
由于存在跨国别溢出机制(即其他国家未使用的配额会重新分配给需求高的国家),中国申请人实际获得的签证数量通常会超过7%的理论值。
“双递交”仍是当前最大的确定性红利
在EB-5新政提供的所有优势中,“双递交”至今仍是在美留学生、H-1B持有人以及希望快速赴美定居家庭最实用、最直接的红利,没有之一。
EB-5新政要求申请人将80万美元投资到合规项目,并证明创造10个就业岗位。但如果你已经在美国境内,在EB-5预留签证类别仍处于“无排期”状态时,还能同时提交I-526E和I-485申请,并同步申请工卡和回美证。
一旦I-485被移民局正式受理,申请人即进入“调整身份待审”状态,从此获得三重确定性:
第一,身份安全彻底锁定。即使原有的F-1学生签证过期、OPT到期,或H-1B未中签、被裁员,申请人都可以合法留在美国,无需离境,更不用提心吊胆地数着60天宽限期倒计时。
第二,工作自由一步到位。I-485 pending期间获批的工卡(通常3-9个月到手),不受任何雇主限制,无需抽签、无需续签。你可以自由择业、创业、换工作,甚至暂时休息,职业发展完全由自己掌控,而不是被签证绑架。
第三,出入境不再受制于人。回美证(AP)让你在等待绿卡期间可以自由回国探亲、出差、参加学术会议,无需再为签证续签焦虑。对于有跨国工作或家庭牵挂的申请人,这一点尤为关键。
对于正在美国读书或工作的申请人而言,在排期出现之前抢交双递交,是当前最具性价比的身份安全策略。
此外,RIA法案中的“祖父条款”保护将在2026年9月30日正式截止。凡在此日期前递交I-526E的申请人,无论未来区域中心计划是否续期,移民局都必须继续审理已递交的申请。而9月30日之后递交的申请,将失去这份法定保护。
“9月30日”不仅是窗口的终点,更是一条将申请人划入“安全区”与“风险区”的硬边界。

2026财年EB-5预留签证配额大涨,是历史上难得的利好消息。但这不意味着排期窗口会无限延长。大量未消化积压与配额迅速消耗正在同步发生,尤其是对于中国申请人而言,当前确实是无排期政策所剩不多的黄金期。
配额的增加,是为你提供一根精准的计速器,而不是无限的“慢走道”通行证。9月30日是现行政策保护的最后分水岭。一旦错过,面对的不只是涨价和排期,更是一份再也无法复制的确定性。
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