近日,白宫行政管理和预算办公室正式完成对D/S最终规则的审查。这标志着美国留学生签证体系近半个世纪以来最深刻的一次重构,正在从纸面走向现实。

目前,新规尚未在《联邦公报》上正式刊发,但随时可能公布。根据行政程序,一旦公布,将在发布后60天正式生效。
D/S(Duration of Status)制度,这个运行了数十年的“身份通行证”,即将成为历史。对于那些正在美国读书、或计划送孩子赴美留学的家庭而言,这场变革的影响,远超签证本身。
什么是D/S?为什么它被废了?
在了解新政之前,必须搞清楚一个概念:D/S,即“身份有效期”。
过去几十年,F-1留学生的I-94入境记录上标注的不是一个具体日期,而是“D/S”这三个字母。这意味着:只要保持全日制学生身份、I-20有效,你就可以一直合法待在美国,直到完成学业。
这套制度最大的特点就是“灵活”。博士读5年、6年甚至更久,I-20一直有效,身份就一直有效。学校国际学生办公室拥有直接处理学生身份延期的权限,无需惊动移民局。
然而DHS认为,这种“弹性”带来了监管漏洞。
于是在2025年8月,DHS正式提出废除D/S制度。经过近一年的立法程序,2026年5月5日,DHS将最终规则提交白宫OMB审查;6月18日,白宫正式批准。
新规最快将在《联邦公报》公布后30至60天内生效。

新规四把“锁”锁住留学生
1、固定居留期限,上限四年
所有F-1、J-1学生入境后,I-94上将不再出现“D/S”,而是会有一个明确的“合法停留截止日期”(Admit Until Date)。
大多数留学生的停留期限将被设定为项目结束日期,上限4年。无论你的项目本身有多长,四年就是一道不可逾越的红线。
此外,语言培训项目(ESL)更被压缩至24个月。

对于那些5年制本科、直博项目,或是因各种原因需要延期毕业的学生,一旦满4年,必须向美国公民及移民服务局(USCIS)提交Form I-539延期申请,缴纳数百美元的申请费,并重新录入指纹进行背景审查。

2、毕业宽限期从60天腰斩至30天
留学生毕业后的缓冲期(Grace Period)从60天缩减至30天。
无论你是求职、OPT递交、转学、转换签证,所有转换身份的手续必须在这30天内极限完成,一旦错过期限,自动累计非法滞留天数。

更致命的是非法滞留起算规则的改变。
过去需移民局或移民法官正式裁定后才会开始累计非法滞留。新规下合法居留期限一旦届满,将自动开始累计非法滞留天数。逾期超过180天触发3年入境禁令,超过1年触发10年入境禁令。
3、延期审批权从学校移交移民局
过去,转学、专业延期或攻读新学位,只需学校国际学生办公室(DSO)在SEVIS系统里更新I-20即可。新规生效后,决定你是否能继续留在美国的权力,将全部收归移民局(USCIS)。
4、专业和学历路径被锁死
这是新规中“最狠”的一刀,封堵了过去留学生“换专业续命”、“读二硕续命”的所有后路:
本科首年不得转专业
硕士阶段全程禁止更换项目
禁止以F-1身份就读同等级或更低等级的学位
要知道读二硕是很多留学生留在美国的延续身份的一种方式,通过读书滞留在美国,未来那些拿着Day 1 CPT读二硕的会被彻底堵死。
谁影响最大?
博士生
根据美国国家科学基金会(NSF)数据,美国理工科博士平均完成时间普遍在5-7年以上,很多科研项目本身就天然超过4年。这意味着未来大量高学历国际人才将被迫进入延期审批程序。
依赖“二硕续命”的H-1B未中签者
过去H-1B没抽中,很多人会申请第二个硕士,用Day 1 CPT继续合法工作、保留抽签机会。新规禁止同等级学位重复就读,这条后路被彻底堵死。
计划通过留学转移民的家庭
留学的核心价值之一,就是毕业后通过OPT→H-1B→绿卡留在美国。新规下,OPT宽限期被砍半、身份延期要经过移民局审批、非法滞留自动起算,每一步都变得更难、更贵、更不确定。

想破局必须“趁早”
F-1新规即将落地,H-1B改革提案步步紧逼,EB-5“祖父条款”9月30日到期——三重政策压力正在同步收窄。
过去,留学生可以靠学籍“续命”、靠OPT缓冲、靠H-1B抽签赌运气。现在,这条路正在被系统性拆除。
D/S制度终结只是第一张多米诺骨牌,后面还有H-1B暂停提案、OPT取消提案、绿卡断链提案,每一张倒下,都会让留美路径更窄一步。
但窗口还没有完全关上。
EB-5新政目前仍处于“无排期”窗口期,在美申请人仍可通过“双递交”数月内获得工卡和回美证。新政“祖父条款”将在2026年9月30日到期,在此之前递交的申请才能锁定80万美元投资额和无排期资格。
从现在到9月30日,还有不到4个月。考虑到项目甄选、资金来源解释、材料准备,现在启动,刚好卡在窗口关闭之前,拖到到8月再动,大概率已经来不及。
同样的逻辑也适用于H-1B和F-1政策变化:越早锁定身份,越能避开后续不确定性带来的冲击。与其在被动等待中承受政策风险,不如在窗口关闭前,主动为孩子锁定一份确定的安全。嘉诚海外深耕美国EB-5、EB-1A、NIW等身份规划领域37年,欢迎联系我们,获取一对一的身份安全方案评估。