据财联社2月26日报道,特朗普宣称将开启一项全新的移民签证项目 ——金卡(Gold Card)。
这是面向对美国项目至少投资500万美元的外国人,开辟获得居住权并最终入籍的新路径,且该项目预计在约两周后启动,甚至直言不需要国会批准。
消息一经传出,瞬间在全球范围内引发广泛关注和热议。
特朗普称:
“我们将出售金卡。这是一张金卡。”
“我们将为这张卡定价约500万美元,这将赋予你绿卡特权,此外,这也是获得公民身份的途径。富人将通过购买这张卡进入我们的国家。他们会变得富有,他们会成功,他们会花很多钱,缴纳很多税,雇佣很多人,我们认为这会非常成功”
而这一 “金卡” 计划,极有可能取代现行的EB-5签证项目。
商务部长霍华德·卢特尼克补充解释称:“特朗普金卡(Trump Gold Card)将取代EB-5移民项目。EB-5同样为富有的外国投资者提供绿卡途径,但是存在很多欺诈行为,政府将更加严格地筛选符合“金卡”资格的申请者,不过目前相关细节仍不明朗。”
EB-5投资移民是否会被取消?
嘉诚海外美国投资移民专家认为:想取消EB-5投资移民项目并不容易!
EB-5作为美国基于就业的移民类别第五类,是根据《1990年移民法案》(Immigration Act of 1990)设立的,需要国会通过正式立法才能彻底终止。
目前,特朗普提出的“金卡”计划只是一个政策设想,距离真正立法和实施仍有很长的路要走。即便政府有意取消EB-5,仍然需要国会的同意,而国会内部对此也存在分歧,许多议员和利益相关方(如房地产开发商)可能会阻止其取消或推动修改方案,而不是直接废除。
并且得益于《祖父条款(Grandfather Clause)》, 即使80万法案被500万取替,已递交的80万申请人也不会受影响。
祖父条款(Grandfather Clause)
只要在2026年9月30日之前提交I-526或I-526E申请,即便之后EB-5项目因政策变化或资金耗尽而暂停,已递交的申请仍然可以继续审理。这意味着:
若申请人在新政实施前已递交I-526E申请,其投资金额、项目区域资格等均按旧规处理
已获得条件绿卡(I-526E批准后)的投资者,在解除条件(I-829)阶段不受政策变动影响
正在排队中的预留签证类别(无排期项目)申请者,仍可保持优先顺位
事实上,对于全球亿万富翁来说,500万美元或许并非难以承受,他们可借此在美国安家、获取绿卡并最终获得国籍,该项目为他们提供了更便捷的途径。
同时,若“金卡”项目实施,美国将迎来大量资金流入,可缓解财政压力,带动相关产业,同时期望促进经济活动及增加就业。
根据特朗普“爱财”的性格,以及过往的主张与行动,特朗普对提高投资移民门槛、获取更多资金倾向尤为突出,即使“金卡”计划受到阻挠无法实施,以他的行事风格,重新考虑提高EB-5的价格也是极有可能的。
特朗普一向倡导“美国优先”的政治主张,通过提高 EB-5 的价格,让移民美国变得更 “昂贵”,能够筛选出真正对美国有价值、有贡献的人才,也相应地能在政治上获得更多支持,满足其政治利益需求。
对于正在考虑规划美国身份的朋友,嘉诚海外专家建议,基于当下EB-5项目及《祖父条款》的保障,尽早递交申请是最为明智的选择。
一方面,能够锁定现行的EB-5政策,避免未来政策变动带来的不确定性风险;另一方面,早申请早排队,能够在移民申请的队列中占据有利位置,提高获批的效率。在移民政策不断变化的背景下,抓住当前的有利时机,才是实现移民目标的关键 。
当前仍是新政EB-5窗口期
目前EB-5新政是基于2022年3月15日由美国国会通过,并由总统签署生效的《EB-5改革和诚信法案》,有效期将到2027年9月30日。
投资要求
目标就业区:投资金额为 80 万美元
非目标就业区:投资金额为 105 万美元
预留签证
该法案规定,每年10,000张EB-5签证中的32% 预留给特定项目:
20% 用于农村地区项目
10% 用于高失业率地区项目(TEA)
2% 用于基础设施项目
申请条件
资金方面:主申请人需拥有至少相应投资金额(目标就业区 80 万美元、非目标就业区 105 万美元)的可解释来源的资金,并能证明用于投资,资金来源需合法,如公司经营所得、赠予、股票变现、房产变现等都可。
就业方面:投资项目要为美国创造 10 个就业岗位。
个人情况:
主申请人必须年满 21 周岁,其配偶及未满 21 岁的未婚子女可同时申办。
申请人体检合格,无传染性疾病,无犯罪记录。
对申请人的学历、语言、年龄、商业背景均无硬性要求。
EB-5移民项目的特点:
无排期优势:特定类型的EB-5项目预留了签证配额,加快移民进程
双递交福利:申请人可以同时递交I-526(移民申请)和I-485(调整身份申请),提前享受绿卡待遇
全家移民福利:申请人的配偶和21岁以下未婚子女可以一同申请,全家获得绿卡
申请条件宽松:EB-5对申请人没有严格的教育背景、工作经验和语言要求,只需证明投资资金的来源合法
嘉诚海外作为在移民行业深耕 36 载的专业移民机构,自 2006 年起就着力开展美国 EB-5 投资移民业务。凭借专业的团队能力、严谨的项目监管,在过去的多年里,我们成功助力 5000 余户家庭顺利斩获美国绿卡, 50 余批项目实现到期还款。