美国国土安全部(DHS)在《联邦公报》(Federal Register)上突然发布了一项重磅临时最终规则:EAD工卡(I-765)自动延期政策正式终止!
自2025年10月30日起,绝大多数EAD(就业授权文件,俗称工卡)续签申请将不再享受540天的自动延期待遇。这一政策变动将影响数以百万计的在美外国工作者,包括大量持F-1 OPT、STEM OPT工卡的留学生、配偶工卡持有人、绿卡申请者及人道主义保护人群。

EAD工卡
EAD工卡是美国公民及移民服务局(USCIS)签发的就业授权文件,证明非移民身份持有人(如学生、家属、难民或特定签证持有人)具备在美国合法工作的资格。
一般EAD工卡有效期是1到5年。申请人可以在EAD到期前6个月提前交I-765表来延长EAD工卡有效期。原本在等EAD工卡延长申请批下来之前,EAD工卡可以自动延期最多540天。
新规后,提交的I-765工卡延期申请将不再享有此前最长540天的自动延长授权,申请人需等新卡获批才能继续工作。这意味着,一旦EAD到期而新卡未获批,工作资格将立即中止,雇主必须停止雇佣,否则属于违规。
当前EAD工卡平均审批周期长达 6-12 个月,这意味着数十万在美留学生、H-4 配偶及绿卡申请人将面临合法工作 "断档期" 风险。
过渡条款:10月30日前已提交的工卡延期申请不受影响,符合原政策的申请人仍可享受最高 540 天自动延期。

DHS在声明中强调,新规目的是强化外国人就业资格的审查与国家安全筛查机制。
USCIS局长约瑟夫·埃德洛表示:“工作许可不是权利,而是一种特权。新的审查制度是‘常识性’改革,确保每一次延长都经过适当的安全审查与身份核验。”
这项新规是以“临时最终规则”(Interim Final Rule)的形式发布的,意味着它不需要经过冗长的公众意见征求程序,可以直接在《联邦公报》刊登后立即生效。

哪些人还不受影响?
根据DHS公告,目前仅有少数工卡类别仍可继续享受自动延期资格,包括:
TPS(临时保护身份)相关的EAD卡
部分通过联邦公告单独授权的特殊类别
此外,F-1 STEM OPT延期虽然本身不属于自动延期政策范围,但其专属的180天自动延期规则暂时仍有效,需等10月30日移民局官网正式确认后才能最终确定。
哪些人群受影响最严重?
F-1 OPT及STEM OPT留学生
这是受影响最直接、最剧烈的群体。一旦EAD到期而新卡未获批,将立即失去合法工作资格。
更严重的是,F-1签证规定学生在OPT期间累计失业不得超过90天,否则学生身份(SEVIS记录)将被自动终止。
这意味着EAD延期延误可能导致就业中断、身份失效和强制离境风险叠加。OPT断档超过失业期上限,不仅会失去工作许可,还会导致 F-1 身份失效,未来申请 H-1B、绿卡时可能被判定为 "非法居留"。
H-4配偶(H-1B签证持有者家属)
H-1B配偶的H-4 EAD工卡自动延期资格被取消。这些家庭通常依赖双收入,EAD续签周期延长可能导致数月“身份在、工作不在”的真空期,对家庭经济影响较大。
I-485身份调整申请人
包括EB-5、EB-1A、EB-2 NIW等所有已递交I-485调整身份申请的申请人。这些申请人通常依靠EAD工卡在绿卡审批期间合法工作,自动延期的取消意味着工作中断风险大增。
对于许多在美留学生和外籍工作者而言,EAD政策的变化凸显了依赖临时工作授权的脆弱性,绿卡身份的重要性再次凸显,长期计划在美工作的群体必须提前规划绿卡路径、尽早锁定稳定身份。在当前的移民环境下,只有提前一步,才能留在赛道上。