近日，葡萄牙议会以152票赞成、64票反对的多数结果，正式通过了《国籍法》修正案。

  此次通过的《国籍法》修正案，是对现行入籍体系的颠覆性重构，核心修改集中在年限、起算点、融入门槛三大方面，每一条都直接关系到申请人拿欧盟护照的时间和成本。

议会已通过，总统成最后变数

  此次表决结果标志着葡萄牙入籍政策将迎来近十年来最重大的调整。然而，议会表决通过，绝不等于法案即刻生效。

  法案的立法历程

  2025年6月，政府正式提案；2025年10月，议会首次通过；2025年12月，宪法法院裁定部分条款违宪，法案被退回议会；2026年4月1日，议会修订后二次通过，提交总统签署。

  接下来，修正案将进入总统审查阶段，总统安东尼奥·若泽·塞古罗面临三种选择：

  颁布：法案在《共和国日报》刊登后正式生效，新规落地。

  政治否决：将法案退回议会重新审议。

  提交宪法法院审查：要求法院再次审查合宪性。

  根据葡萄牙立法程序，总统有约20天的时间作出决定。如果一切顺利、未被挑战，新法最快可能在2026年5月生效。

核心变化：不止是“5年变10年”那么简单

  1、入籍居住年限大幅延长

  非欧盟公民（含中国申请人）：从现行的5年延长至10年

  葡语国家共同体（CPLP）及欧盟公民：可享受优惠，延长至7年

  这意味着，未来中国人想通过黄金签证拿葡萄牙护照，法定等待时间直接翻倍，从欧洲最快入籍通道之一，转而向主流欧洲国家的入籍标准靠拢。

  2、入籍起算点重新界定

  新法将目前合法居留时间以“提交居留许可申请日期”为起点，修改为“首次居留卡签发日期”开始计算。

  这是新规中最容易被忽视、但实际影响最大的变化。此前，申请人从递交居留申请之日起即可计算入籍时间；新法下，必须等到正式拿到第一张居留卡才能开始计时。

  对于申请积压严重的申请人来说，这意味着“隐性等待期”大幅增加。业内人士警告称，对于生物识别信息采集或居留卡签发速度较慢的类别，与旧规定下的预期相比，新规可能会使实际居住年限延长2至3年。

  3、新增文化考核门槛

  在现有A2葡萄牙语等级要求基础上，新增葡萄牙历史与文化知识测试，全面评估申请人对当地社会的融入程度。此外，入籍后若触犯严重罪行，还可能被剥夺国籍。

新规下，入籍实际要熬多少年？

  这是所有申请人最关心的问题。

  以中国申请人、黄金签证基金投资移民为例：

  假设一位中国申请人于2026年3月递交黄金签证申请，等待审批至2027年3月才拿到第一张居留卡。

  入籍居住年限：10年

  起算点：从2027年3月（首次居留卡签发日）开始计算

  最早可申请入籍时间：2037年3月（自发卡之日起10年）

  加上审批时间，实际拿到护照可能要到2038-2039年

  从递交黄金签证申请到拿到葡萄牙护照，实际耗时约12-14年。

  这就是新规带来的“隐性延长”。此前，申请人从递交申请之日即可开始计算5年，即使审批等待期较长，整体周期仍在可控范围内。新法将起算点后置，等于把审批积压的“时间成本”直接转嫁给了申请人。

黄金签证政策未受影响

  很多申请人容易把“黄金签证”和“入籍”绑在一起焦虑。需要明确的是：本次国籍法修订仅针对“入籍年限”，黄金签证本身的申请、续签规则不变。

  葡萄牙目前保留两大合规路径：

  50万欧元基金投资：投向葡萄牙证监会监管的本土基金，严格遵循60/40规则（60%资金必须投资于葡萄牙本土企业），锁定期至少5年。

  25万欧元文化捐赠：常规地区捐赠25万欧元，低密度地区捐赠20万欧元，需对接官方指定的文化遗产修复、艺术创作等项目，适合预算有限、追求快速获批的申请人。

  黄金签证的核心优势依旧保留：无语言、学历、商业背景要求，一人申请可全家三代获益，续签居住要求宽松（每2年累计居住满14天），真正实现“移民不移居”。

  但入籍通道正在收窄。 即便黄金签证本身未受影响，获得葡萄牙护照的门槛已经大幅提高。

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