10月14日DHS正式提案取消“优先 deference”，H-1B延期不再是走过场；同时USCIS最终敲定取消工卡540天自动延期。两条线同时收紧，留美家庭的“身份缓冲带”正在消失。

  如果你或者孩子在美国持H-1B工作，过去有一个默认的“安全感”：只要公司没变、岗位没变、上次批过，延期就是走个流程。

  但10月14日，这个默认被打破了。

  DHS在《联邦公报》上正式发布了一项拟议规则，标题很直白：“取消对先前资格认定的尊重”（Removing Deference to Prior Determinations of Eligibility）。翻译成白话：以后你每一次H-1B延期，移民局都可能当作一个全新的申请来审，而不是“上次过了这次也过”。

  专家预估，每年约20.8万份延期申请将会受波及，H-1B占比75%，审理周期拉长、RFE 补件激增，在美外籍打工人身份风险显著加大。

  与此同时，USCIS正式发布最终规则，取消了工卡（EAD）的540天自动延期。对于持有H-4工卡、I-485工卡等类别的申请人来说，工卡到期后如果续期还没批下来，将出现一个无法工作的“空窗期”。

  两条政策线，一个是审批端，一个是工作许可端。叠加在一起，雇主和申请人都面临着前所未有的双重压力。

第一条红线：H-1B延期，不再“信任上次”

  过去USCIS审理H-1B延期申请时，有一个长期原则叫“优先尊重”（deference）：如果雇主没变、员工没变、岗位和事实也没变，移民官通常会直接参考上次的批准结果，除非发现重大错误或新问题，否则不会再重新质疑。

  DHS在提案中给出了改变的理由：USCIS在2022至2025财年的实地核查中发现，H-1B延期申请中存在“更高的欺诈和不合规比例，H-1B延期在核查中的欺诈或不合规率为22.4%，而2018至2020财年（当时没有deference政策）为16.8%。

  新规一旦落地，会带来什么？

  DHS自己承认：雇主应该预期收到更多的补件通知（RFE），审批速度会更慢。 2017年deference政策被取消时，延期申请的RFE率比其他申请高出了2.9%。

  更直接的是，雇主要像第一次申请一样，重新证明岗位符合H-1B标准、薪资达到现行工资水平、员工资质满足要求。DHS明确表示，变化旨在“强化申请人的举证责任”“鼓励对每份申请进行独立审查”。

  这项规则目前处于拟议阶段，公众意见征询期在2026年11月13日截止。尚未生效，但方向已经很清楚了。

第二条红线：工卡自动延期取消

  如果说H-1B延期重审是“审批变慢”，那工卡自动延期取消就是“收入直接断档”。

  2026年10月13日，USCIS正式发布最终规则，确认取消工卡的最长540天自动延期。规则适用于2025年10月30日或之后提交的EAD续期申请。

  受影响最大的群体包括： H-4配偶（C26类别）、I-485调整身份申请人（C09类别）、庇护申请人、TPS持有人等。

  这意味，过去你在工卡到期前按时提交续期申请，工卡可以自动延期最多540天，期间继续合法工作。现在，你的工作授权在工卡到期日就截止了，直到USCIS批准你的续期申请，才能恢复工作——除非你有其他独立的工作授权依据。

  对于H-1B持有人来说，影响是间接但真实的： 如果配偶持H-4工卡在工作，工卡续期审批延迟几个月，家庭就会少一份收入。对于依赖H-4工卡工作的家庭，这是直接的财务冲击。

雇主端也在承压

  2026年9月18日，白宫发布行政令，要求DHS、劳工部和国务院在审理H-1B申请时，考虑担保雇主在过去12个月内是否进行过裁员，或者是否计划进行裁员，尤其是裁员岗位与H-1B岗位存在重叠的情况。

  翻译一下：如果你的公司最近裁过人，你为员工提交的H-1B延期申请，可能会被额外审查。 审查范围还会涵盖雇主的薪资合规、招聘实践、工作岗位的合理性等多个维度。

  对于雇主来说，这意味着配合员工做H-1B延期的成本和风险都在上升。对于员工来说，这意味着你所在公司的裁员记录，可能成为你自己身份续期的障碍。

说句实在话

  把这些政策串起来看，一个清晰的趋势已经浮出水面：H-1B正在从“工作签证”变成“高维护成本签证”。

  审理更严（延期重审）、费用更高（延期附加费、可能的10.3万美元收费）、工卡保障更弱（自动延期取消）、雇主配合意愿更低（裁员记录被审查）——留美的每一步，都在变得需要更多的材料、更长的时间、更大的不确定性。

  在H-1B持续收紧的背景下，越来越多的在美家庭开始把目光投向不依赖雇主的确定性身份路径。EB-5新政预留类别目前对中国大陆申请人仍然无排期，符合条件的在美申请人可以同时递交I-526E和I-485，3至6个月即可获得工卡和回美证，不再受H-1B审批的牵制。